Bustismos

Bajo los auspicios de S.M. el Rey de España, en el marco de su labor de buenos oficios para la facilitación del diálogo entre la República Argentina y la República Oriental del Uruguay, los días 18 a 20 de abril de 2007 se han reunido en Madrid los representantes personales designados por los Señores Presidentes de ambas Repúblicas.

En esta reunión, la República Argentina y la República Oriental del Uruguay han restablecido el diálogo directo entre ellas en torno a las diferencias que actualmente mantienen.

En un ambiente de respecto mutuo, sinceridad y cordialidad, las partes han expuesto sus respectivos puntos de vista y sus preocupaciones en relación con ese contencioso y su evolución reciente.

Ambas partes coinciden en lamentar profundamente la situación creada entre los dos países y expresan su voluntad inequívoca de empeñarse en resolver de manera amistosa, promoviendo el diálogo, las diferencias que separan a las dos naciones hermanas, unidas por fuertes vínculos y deseosas de desarrollar una estrecha cooperación en los ámbitos bilateral, regional e internacional.

Las partes proponen la continuidad de la facilitación en el proceso de diálogo directo y estarán, en cuanto a las futuras reuniones, al lugar y fecha que sean señalados por el facilitador, Embajador Juan Antonio Yáñez Barnuevo.

Las partes aceptan que el proceso de diálogo directo se desarrolle a dos niveles: por un lado, con la participación de delegaciones técnicas que profundicen en los distintos grupos de materias identificados; y, por otro, con la presencia y dirección, cuando sea necesario, de responsables políticos.

Se entiende que el diálogo directo se establece con agenda abierta, por lo que cualquiera de las partes podrá plantear cualquier cuestión que considere de interés en relación con las materias objeto de controversia entre ellas.

Sin perjuicio de lo anterior, y sobre la base de las respectivas exposiciones realizadas por las partes, el facilitador ha identificado los siguientes grupos de cuestiones sobre los cuales versará principalmente el diálogo:

A) Cuestiones relacionadas con el proyecto Orion, incluidas su localización y otras cuestiones relevantes.

B) Cuestiones relacionadas con la circulación por las rutas y puentes que unen los dos países.

C) Cuestiones relacionadas con la aplicación del Estatuto de río Uruguay.

D) Cuestiones relacionadas con la protección ambiental del río Uruguay y la promoción del desarrollo sustentable de sus áreas de influencia.

El orden de exposición precedente no determina la prelación en que las cuestiones enunciadas vayan a ser examinadas conjuntamente por las partes.

Queda entendido que el examen de estas cuestiones, así como de otras que puedan surgir en el curso del diálogo directo, se efectuará sin perjuicio de las posiciones adoptadas por las partes.

En cualquier caso, las partes reconocen que nada de lo manifestado por ellas, en la presente reunión o en encuentros futuros similares, prejuzgará sobre o supondrá abdicar de las posiciones de los respectivos países en la controversia y, en particular, reconocen que lo dicho por una parte no podrá ser invocado por la otra en apoyatura o en beneficio de las presentaciones, escritas u orales, que realicen ante la Corte Internacional de Justicia.

Ambas partes se comprometen a abstenerse de adoptar medidas o actitudes que puedan contribuir a profundizar las diferencias existentes o a incrementar las tensiones y, por el contrario, a esforzarse en mantener una atmósfera de distensión y confianza mutua que favorezca el diálogo entre los dos países.

La próxima reunión del diálogo directo bilateral, que se celebrará a nivel técnico, será convocada por el facilitador en el plazo de un mes.

Las delegaciones de la República Argentina y de la República Oriental del Uruguay expresan su reconocimiento a S.M. el Rey y al Gobierno de España por su hospitalidad y por el esfuerzo de facilitación del diálogo que están llevando a cabo.

Quinta El Pardo, Madrid, a veinte de abril de 2007.

Por Antonio Giossa (antonio.giossa@hotmail.com)
Buenos Aires | Argentina

Todas las miradas apuntan al facilitador real, Juan Antonio Yáñez Barnuevo, y a las propuestas que éste está barajando. Sin embargo, los asambleístas anunciaron que rechazarán todo, y que se seguirán oponiendo al proyecto forestal uruguayo.

En el día de ayer estuvieron reunidos el presidente uruguayo Tabaré Vázquez y el ministro de Justicia español, Juan Fernando López Aguilar, quien dejó en claro que la postura española muestra claramente que Uruguay ha actuado en forma correcta.

López Aguilar, en declaraciones a la prensa, dijo que el gobierno uruguayo se está comportando en forma "impecable" e indicó que ha puesto "buena voluntad" para intentar resolver el conflicto entre Uruguay y Argentina. El ministro español expresó que el gobierno uruguayo ha actuado:

"impecablemente en un asunto que reviste complejidad desde el punto de vista de las inversiones en juego, que dependen de una empresa y que, por tanto, están sujetas a las reglas del mercado y de las inversiones y de la seguridad jurídica en el tráfico económico, pero también las complejidades desde el punto de vista jurídico y diplomático".

Además, agregó que:

"Le he trasladado la impresión de que Uruguay está demostrando un comportamiento impecable vinculado con las reglas de juego y las leyes. Además, está mostrando su razón, convencido de que es bien fundada, y su buena voluntad para resolver la cuestión para poder superar esta situación de hecho, plantada por el corte de las comunicaciones a través del cierre de los puentes entre Argentina y Uruguay"

En el día de hoy, mientras el facilitador español Yañez Barnuevo se reúne con el presidente uruguayo, los asambleístas anunciaron que rechazarán todas y cada una de las propuestas que se presenten en una futura mesa de negociación, incluidas las que fueron anunciadas por la posición argentina (cobertura natural de la vista de Botnia con bosques, liberación de efluentes a decenas de kilómetros de distancia, etc.).

La posición de los asambleístas, claramente expresada en una misiva que enviaron al presidente argentino, presenta como única opción válida "...la relocalización de la misma fuera de la cuenca del río Uruguay". Esto, en otras palabras, significa que la Asamblea Ciudadana de Gualeguaychú presenta exigencias que superan - por lejos - los alcances del Estatuto del Río Uruguay, ya que no sólo se oponen a la instalación de una planta de celulosa en Fray Bentos, sino que - además - prohíben la instalación "en toda la cuenca" del río Uruguay (punto que no está incluido en el tratado binacional).

Dando un paso más hacia el extremismo, los asambleístas ahora anuncian que rechazan no sólo la instalación de Botnia en Fray Bentos, sino que además se opondrán a todo el proyecto foresto-industrial uruguayo, sin importar su localización. Las palabras del asambleísta De Angelis son claras: "Acá lo que pedimos es que se vaya Botnia de la margen del río Uruguay y que termine con el proyecto de industrias pasteras y celulósicas que tiene Uruguay”.

Con este panorama, y con el inicio de un bloqueo total en los tres puentes en el día de mañana, pocas facilidades le está ofreciendo el gobierno argentino al facilitador real.